为决胜脱贫攻坚，乌海市紧紧围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫，从提升农区基层党建入手，不断加强各村党组织建设。通过党组织这个“发动机”的有力驱动，如今在乌海市的农区大地，一个个乡村面貌焕然一新，各村集体经济项目全面铺开，贫困人口全部实现脱贫目标，农区居民阔步走向全面小康之路。

　　选优育强汇聚扶贫一线

　　打好脱贫攻坚战，关键看基层组织，根本在党员干部。乌海市把脱贫攻坚一线作为干部增长见识、磨砺才干的大熔炉和考察识别干部能力素质的“试金石”。选派19名懂农业产业发展、具有开拓创新意识、能带领群众增收致富的干部担任第一书记，同时兼任驻村工作队队长，实现了驻村第一书记全覆盖。

　　走村入户了解村民需求，为困难户家的农产品联系销路……这几日，海南区巴音陶亥镇万亩滩村第一书记巴雅尔格外忙碌。快到年底了，村民们的冷暖安危他时刻挂在心上。

　　2018年3月，90后青年干部巴雅尔来到这里成为驻村书记。初到这里，巴雅尔并不被大家看好，“这个和自己子女年纪相仿的年轻人能带领乡亲们摆脱贫困？”面对村民的质疑，巴雅尔没有退缩，而是扑下身子深入村民中了解困难。

　　上任一年多时间，巴雅尔就走访了全村5个村民小组300余户农户，了解群众所思所想所盼，并一户一策帮助贫困户定制“脱贫方子”。如今两年多时光过去了，万亩滩村不仅变富变美，而且原有建档立卡贫困户35户94人已全部脱贫。“接下来，我们将发挥村党组织领导核心作用，带领村民们增收致富奔小康。”巴雅尔信心满满地说。

　　“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。乌海市13个行政村党组织书记、主任全部实现“一肩挑”，村党组织书记全部完成县级党委备案工作，农区党支部标准化建设达标率达到100%。近年来，该市还选派23名大学生村官到村任职服务基层，为脱贫攻坚提供“智力”支持。大力实施“一村一名大学生”培养计划，确定6名村“两委”干部和年轻后备力量进行学历提升计划，确保每个村“两委”班子中至少有1名大专以上学历干部。建立了62人的村干部后备人选库，解决村干部后继乏人问题。

　　乌海市全面落实“领导包村、干部包户”制度，实现领导干部与贫困户结对帮扶全覆盖。19名厅级领导走访全市19个村（涉农社区）开展包联，19个市直部门主动对接包联村，帮助帮扶政策和措施精准落实，切实推动脱贫攻坚工作取得实效。3区驻区工作总队、17个专项推进组、19支驻村工作队、122名扶贫干部、450名帮扶干部充分发挥作用，11家扶贫龙头企业和社会各界积极献计出力，各扶贫开发相关单位充分发挥自身优势，密切开展协作配合，齐心协力推动脱贫工作走深做实。

　　党建引领壮大集体经济

　　在党建引领下，乌海市因地制宜探索出了村集体经济发展的新路径——建立“一村一品一特色” 模式，以发展集体经济为出发点，把居民增收作为根本目的，坚持“宜农则农，宜工则工，宜商则商”的原则，不断提高村集体经济增长点。

　　从小麦到面粉，从面粉到手工面条，再到桃酥、面包、混糖饼……两年多时间里，海勃湾区千里山镇王元地村的居民没想到，自家种了几十年的小麦竟能变出这么多花样。

　　位于黄河岸边的王元地村地势平整、土壤肥沃，这里小麦面粉中的氨基酸等营养成分均高于国内平均水平。但长久以来，这些好产品却“藏在深闺无人识”，既没有知名度也卖不上好价钱。2018年初，为有效提高村民收入，王元地村党组织结合本村实际，大力发展面粉加工业，成立鸿星田地种养殖专业合作社，利用村集体房屋，通过“公司+合作社+农户+基地”的形式，打造独具地方特色的“王元地”牌面粉、面食品。两年多时间，王元地村的面粉、手工面条、面包、麻花等产品在城区各便民蔬菜店销售火爆，“王元地”已成为乌海市响当当的农业品牌。

　　“目前，村中有不少居民通过资金入股、技术入股、雇佣或合作等形式加入合作社。全村4300余亩耕地，有2800亩种上了小麦，30多户村民与合作社签订了包销协议。” 王元地村第一书记孔威介绍道。

　　为给村级党组织发展集体经济提供组织保障和经济支持，乌海市整合全市各类资源，制定《乌海市关于扶持发展壮大村集体经济的若干措施（试行）》，明确5项21条具体措施，进一步加快推进全市村集体经济发展。采取党费补助、企业资助、村民入股等形式，设立村集体经济启动、引领资金2220万元。强化规划引领，各区制定了《村集体经济发展三年规划》，编制了扶持发展壮大村集体经济具体实施方案，积极推广“订单＋分红”“农民入股＋保底收益＋按股分红”等多种利益联结模式，推动农区企业发展与农户增收共赢。目前，该市13个行政村集体经济收入全部超过5万元，其中10万元以上的5个，20万元以上的5个，村集体经济健康有序发展。

来源：内蒙古日报 作者：郝飚